KẾ HOẠCH
Đánh giá, phân loại công chức, viên chức
Trường THCS Trần Quốc Tuấn năm 2020
Căn cứ Kế hoạch số 3025/KH-UBND ngày 30 tháng 6 năm 2020 của Ủy ban Nhân dân Quận 7 về đánh giá, phân loại công chức, viên chức ngành Giáo dục và Đào tạo Quận 7 năm 2020;
Trường THCS Trần Quốc Tuấn xây dựng kế hoạch thực hiện việc đánh giá, phân loại công chức, viên chức năm 2020 như sau;
I. Mục đích:
- Làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực, hiệu quả công tác của công chức, viên chức. Trên cơ sở đó làm căn cứ để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, thăng hạng chức danh nghề nghiệp, quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện các chính sách khác đối với công chức, viên chức.
- Là cơ sở để triển khai thực hiện tinh giản biên chế nhằm cơ cấu lại đội viên chức, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức. Chọn lựa được những người có trình độ, năng lực chuyên môn, có đạo đức nghề nghiệp góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
- Là cơ sở để chi thu nhập tăng thêm cho công chức, viên chức.
II. Nguyên tắc, căn cứ đánh giá viên chức:
1. Nguyên tắc:
- Bảo đảm đúng thẩm quyền.
- Việc đánh giá phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Việc đánh giá cần làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế về phẩm chất, năng lực, trình độ của công chức, viên chức.
- Bảo đảm khách quan, công bằng, chính xác và không nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức.
- Việc đánh giá, phân loại viên chức lãnh đạo, quản lý phải dựa vào kết quả hoạt động của đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý, phụ trách. Mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu không được cao hơn mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị.
2. Căn cứ đánh giá bao gồm:
- Chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.
- Các cam kết trong hợp đồng làm việc đã ký kết;
- Quy định về đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xứ của viên chức.
- Kết quả hoạt động của đơn vị, hiệu quả công tác của viên chức.
III. Đối tượng áp dụng:
- Viên chức quản lý (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các trường học); viên chức không giữ chức vụ quản lý, người lao động làm việc tại đơn vị.
- Nhân viên hợp đồng thực hiện đánh giá như viên chức.
IV. Nội dung đánh giá:
1. Đối với viên chức, người lao động không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý:
- Kết quả thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết;
- Việc thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp;
- Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp và việc thực hiện quy tắc ứng xử của viên chức;
- Việc thực hiện các nghĩa vụ khác của viên chức.
2. Đối với viên chức quản lý: Ngoài các nội dung đánh giá nêu trên còn đánh giá theo các nội dung sau:
- Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ;
- Kết quả hoạt động của cơ quan, đơn vị được giao quản lý, phụ trách.
V. Thẩm quyền, trách nhiệm đánh giá, phân loại:
- Viên chức, người lao động không giữ chức vụ quản lý do Hiệu trưởng đánh giá, kết luận phân loại.
- Viên chức quản lý (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các trường học) do Chủ tịch UBND quận đánh giá, kết luận phân loại.
VI. Tiêu chí phân loại, đánh giá:
1. Tiêu chí phân loại đánh giá viên chức ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: quy định tại Điều 25 Nghị định 56/2015/NĐ-CP
1.1. Viên chức không giữ chức vụ quản lý: đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
a) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tốt, hoàn thành 100% công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, vượt tiến độ, có chất lượng, hiệu quả; nghiêm túc chấp hành sự phân công công tác của người có thẩm quyền; có tinh thần trách nhiệm cao, chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ được giao;
b) Hoàn thành tốt các nhiệm vụ đột xuất;
c) Thực hiện đúng, đầy đủ, nghiêm túc các quy định về đạo đức nghề nghiệp, điều lệ, quy chế, nội quy của cơ quan, đơn vị, các quy định về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tâm huyết với nghề nghiệp, tận tụy với công việc;
d) Thực hiện nghiêm túc quy tắc ứng xử của viên chức, có thái độ lịch sự, tôn trọng trong phục vụ, giao tiếp với nhân dân; có tinh thần đoàn kết, hợp tác hiệu quả, phối hợp chặt chẽ với đồng nghiệp, cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ;
đ) Có ít nhất 01 công trình khoa học, đề án, đề tài hoặc sáng kiến được áp dụng và mang lại hiệu quả trong việc thực hiện công tác chuyên môn, nghề nghiệp được cấp có thẩm quyền công nhận.
1.2. Viên chức quản lý: đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định phân loại mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ như đối với viên chức không giữ chức vụ quản lý (Mục 1.1 của Kế hoạch này);
b) Có ý thức chủ động, sáng tạo trong công tác điều hành, tổ chức thực hiện công việc;
c) Triển khai và thực hiện tốt cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật;
d) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý, điều hành hoàn thành 100% khối lượng công việc, vượt tiến độ, có chất lượng, hiệu quả.
2. Tiêu chí phân loại đánh giá viên chức ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
2.1. Viên chức không giữ chức vụ quản lý: đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tốt, hoàn thành 100% công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, bảo đảm tiến độ chất lượng, hiệu quả; nghiêm túc chấp hành sự phân công công tác của người có thẩm quyền; có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
b) Các tiêu chí quy định tại Điểm b, c và d Mục 1.1 của Kế hoạch này.
2.2. Viên chức quản lý: đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Mục 2.1, Điểm b và c Mục 1.2 của Kế hoạch này;
b) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý, điều hành hoàn thành 100% khối lượng công việc, bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả.
3. Tiêu chí phân loại đánh giá viên chức ở mức hoàn thành nhiệm vụ:
3.1. Viên chức không giữ chức vụ quản lý: đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ:
a) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tốt, hoàn thành từ 70% đến dưới 100% công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết, trong đó có công việc còn chậm về tiến độ, hạn chế về chất lượng, hiệu quả; có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao;
b) Các tiêu chí quy định tại Điểm b, c và d Mục 1.1 của Kế hoạch này.
3.2 Viên chức quản lý: đạt được tất cả các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Mục 3.1 của Kế hoạch này;
b) Nghiêm túc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật;
c) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý, điều hành hoàn thành từ 70% đến dưới 100% khối lượng công việc.
4. Tiêu chí phân loại đánh giá viên chức ở mức không hoàn thành nhiệm vụ: quy định tại Điều 28 Nghị định 56/2015/NĐ-CP
4.1 Viên chức không giữ chức vụ quản lý: có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:
a) Hoàn thành dưới 70% công việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết;
b) Chưa nghiêm túc chấp hành sự phân công công tác của người có thẩm quyền; thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao;
c) Thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ không đạt yêu cầu;
d) Vi phạm quy trình, quy định chuyên môn, nghiệp vụ;
đ) Vi phạm quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp của viên chức, gây phiền hà, sách nhiễu với nhân dân đến mức phải xử lý kỷ luật;
e) Có hành vi chia rẽ nội bộ, gây mất đoàn kết tại cơ quan, đơn vị;
f) Không có tinh thần phối hợp với đồng nghiệp, cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để ảnh hưởng đến kết quả hoạt động của đơn vị;
g) Vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật trong thực hiện nhiệm vụ đến mức phải xử lý kỷ luật.
4.2 Viên chức quản lý: có một trong các tiêu chí sau đây thì phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ:
a) Các tiêu chí quy định tại Mục 4.1 của Kế hoạch này;
b) Việc quản lý, điều hành thực hiện công việc hạn chế, không đạt hiệu quả, không đáp ứng yêu cầu công việc;
c) Để xảy ra các vụ vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật đến mức phải xử lý kỷ luật;
d) Cơ quan, đơn vị được giao quản lý, điều hành hoàn thành dưới 70% khối lượng công việc.
* Lưu ý:
Bên cạnh việc căn cứ các quy định để phân loại, đánh giá thì Hiệu trưởng lưu ý:
- Cá nhân nhận Quyết định kỷ luật, Thông báo rút kinh nghiệm, Thông báo phê bình của Ủy ban Nhân dân Quận thì đánh giá, phân loại như sau:
+ Đối với cá nhân bị xử lý kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên thì đánh giá, phân loại mức không hoàn thành nhiệm vụ.
+ Cá nhân 02 lần nhận Thông báo rút kinh nghiệm hoặc 01 lần nhận Thông báo phê bình thì không phân loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
+ Cá nhân 03 lần nhận Thông báo rút kinh nghiệm hoặc 02 lần nhận Thông báo phê bình thì không phân loại hoàn tốt nhiệm vụ.
- Đánh giá cụ thể vào nhiệm vụ được phân công, lấy hiệu quả công tác làm thước đo đánh giá.
- Đánh giá căn cứ Quy chế chấm điểm và bình xét thi đua; Tiêu chí phân loại (xếp loại) A,B,C; kết quả nhận xét đánh giá hàng quí; Căn cứ vào chương trình (kế hoạch) công tác năm; đánh giá của các cơ quan cấp trên, ngành dọc đối với viên chức và người lao động phụ trách.
VII. Trình tự đánh giá cán bộ, công chức, viên chức:
1. Chuẩn bị công tác đánh giá:
- Căn cứ Kế hoạch của UBND quận, trường xây dựng Kế hoạch đánh giá viên chức, triển khai đến tất cả viên chức, người lao động trong đơn vị.
- Triển khai thực hiện việc viết báo cáo sáng kiến, giải pháp công việc (theo quy định tại Nghị định số 56/2015/NĐ-CP thì sáng kiến kinh nghiệm, giải pháp công việc là cơ sở đánh giá, phân loại viên chức “hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”).
- Cá nhân hoàn chỉnh báo cáo tự đánh giá kết quả công tác theo chức trách nhiệm vụ được giao theo mẫu 01,02 (đính kèm Kế hoạch):
- Quy trình đánh giá: gồm 04 bước sau
Bước 1: Họp cơ quan, đơn vị nhận xét, đánh giá viên chức.
- Tổ chức họp cơ quan, đơn vị do Hiệu trưởng chủ trì.
- Thành phần cuộc họp: Toàn bộ viên chức, người lao động làm việc tại đơn vị; có sự tham dự của đại diện cấp ủy, Công đoàn, Đoàn Thanh niên.
- Mỗi cá nhân trình bày báo cáo tự đánh giá kết quả công tác để tập thể tham dự nhận xét, đóng góp ý kiến. Các ý kiến về ưu, khuyết điểm được ghi đầy đủ vào biên bản và thông qua tại cuộc họp.
- Đảng ủy phường có nhận xét, góp ý bằng văn bản đối với Hiệu trưởng, Hiệu phó các đơn vị.
Bước 2: Đánh giá, đề xuất đánh giá
- Đối với viên chức, người lao động thuộc quyền quản lý: Thủ trưởng, đơn vị theo thẩm quyền tiến hành đánh giá, kết luận phân loại. Kết quả đánh giá, phân loại phải thông báo bằng văn bản cho viên chức, người lao động được đánh giá biết.
- Đối với các đối tượng thuộc thẩm quyền nhận xét, đánh giá của Chủ tịch UBND quận: Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách nhiệm nhận xét và đề xuất đánh giá gửi về UBND quận (thông qua phòng GD&ĐT) theo Mẫu số 03 đính kèm Kế hoạch.
Bước 3: Giải quyết khiếu nại
Trường hợp viên chức không thống nhất với kết quả đánh giá, phân loại thì có quyền khiếu nại theo quy định của pháp luật về khiếu nại.
Bước 4: Tổng hợp, hoàn chỉnh và gửi toàn bộ hồ sơ đánh giá về UBND quận (thông qua phòng GDĐT) đúng thời gian và thành phần quy định.
3. Thời gian thực hiện:
- Các trường tổ chức họp xét công nhận sáng kiến ở đơn vị để làm căn cứ phân loại “hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” theo hướng dẫn của Ủy ban nhân dân Quận.
- Trường xây dựng Kế hoạch đánh giá.
- Tổ chức đánh giá: từ ngày 03/7/2020 đến 09/7/2020
- Gửi hồ sơ đánh giá về phòng Giáo dục và Đào tạo quận: trước ngày 10/7/2020.
VII. Phân công thực hiện:
- Hiệu trưởng xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch đánh giá phân loại đến tất cả công chức, viên chức, người lao động làm việc trong đơn vị theo các nội dung trong kế hoạch.
- Lưu trữ hồ sơ theo quy định. Gồm:
+ Kế hoạch triển khai công tác đánh giá của đơn vị.
+ Biên bản họp đánh giá công chức viên chức.
+ Phiếu đánh giá và phân loại công chức, viên chức, mẫu 01,02.
+ Tổng hợp các nhận xét, góp ý và đề xuất nội dung nhận xét, đánh giá công chức, viên chức, mẫu 03.
+ Bảng tổng hợp theo mẫu 04
Trên đây là Kế hoạch đánh giá, phân loại viên chức, người lao động năm 2020. Đề nghị toàn thể viên chức, người lao động trường THCS Trần Quốc Tuấn nghiêm túc thực hiện đúng thời gian quy định./.